山东省工程建设标准造价协会
第六届理事会工作报告

  各位理事:

  大家上午好!

  今天我们严格按照疫情防控要求,以这种新形势召开山东省工程建设标准造价协会第七届会员代表大会。

  第六届理事会自 2015 年 11 月产生以来,在山东省住房和城乡建设厅、中国建设工程造价管理协会、中国工程建设标准化协会及山东省民政厅社会组织管理局等有关部门的正确指导和大 力帮助下,在各位理事的积极参与及会员单位的共同努力下,遵循本会章程,各项计划顺利推进,在自身建设、综合服务、行业发展等方面取得了积极的成效。

  在此,我受理事会的委托,向大会报告第六届理事会四年多来的工作,请各位代表予以审议,并请各位领导和代表提出宝贵意见。

  一、本届理事会取得的工作成绩和荣誉

        1.自 2017 年以来,连续三年承办了全省工程造价行业职业技能竞赛,2018 年、2019 年连续两年,获得山东省建设工会颁发的“积极贡献奖”。

        2.2018 年,经申报,我协会获得山东省民政厅省管社会组织评估 3A 等级,有效期至 2023 年。

     3.2018 年 10 月,在山东省社会组织总会推动社会组织和社会工作者争先创优活动中,于振平秘书长被评为山东省“社会组织十佳秘书长”称号。

   4.2018 年 11 月,在山东省社会组织总会组织的庆祝改革开放 40 周年书画摄影作品展活动中,我协会被山东省社会组织总会评为“优秀组织奖”。

     5.2018 年 12 月,获山东省扶贫开发基金会颁发的“扶贫公益伙伴”奖牌。

   6.2018 年、2019 年连续两年获得由省民政厅发起,省财政厅发放的省社会组织发展支持资金共 20 万元。这笔资金通过奖补资助的形式用于支持协会发展,但更多的是一种荣誉。

   7.2019 年,协会被山东省高级人民法院、山东省中级人民法院以及济南市历城区人民法院分别聘请为特邀调解组织。

     8.2019 年 5 月,于振平秘书长被山东省社会组织总会聘为山东省社会组织总会志愿服务专业委员会副主任委员,聘期五 年。

   9.2018 年,协会统战工作受到山东省委统战部的认可,推荐中央统战部来协会调研。当年协会于振平秘书长由省委统战部推荐,参加了中央统战部在中央社会主义学院举办的“第二期社会组织代表人士理论研究班”的学习。

     2019 年,省委统战部推荐协会副理事长刘进勇同志参加了中央统战部在中央社会主义学院举办的“第十五期新阶层代表人士理论研究班”的学习。并被中央统战部确定为“全国无党派人士重点人选”。

  10.2019 年 9 月,在 “双百扶贫行动”中,我协会收到帮包村-临邑市临南镇王常村送来的“真心帮扶解万难、实意为民助发展”锦旗。

  同年12 月,省民政厅推荐我协会参加了民政部召开的“社会组织扶贫工作交流会”,全国十名代表参加会议,我协会秘书长于振平同志作为山东省的代表在会上做了交流发言。

  11.2019 年 12 月,我协会在山东省高级人民法院委派的调解工作中,获得被调解单位送来的“秉公执行斠然一概、知情达理业专技精”锦旗。

  二、明确政治站位,引领行业党建工作

  1. 坚持“党建引领方向,统战凝聚力量”

  2018 年年初,协会提出了“党建引领方向,统战凝聚力量” 的行业党建新思路,按照党建工作室“六有”标准和统战工作室“五有”标准完善了协会秘书处党建工作活动阵地,积极开展行业统战工作。

  同年 4 月,中央统战部八局局长张明一行在山东调研时,与省委统战部副部长张静,济南市委常委、统战部部长王拥华一起到协会考察调研,住建厅王玉志厅长亲自接待并介绍了情况。调研组领导对协会党建工作给予了高度认可。

  2019 年 5 月,经中共山东省工程建设标准定额站党支部批准,由协会组织 100 名行业统战对象,参加了省委统战部在山东省社会主义学院举办的全省造价咨询行业代表人士培训班。会上还开展了“诚信执业百名造价师签名宣誓”活动。

  1. 开展“新阶层 党红旗”品牌创建活动

  自 2017 年以来,为促进全省工程造价咨询行业基层党组织建设,做到党的工作全覆盖,协会抓住山东省委统战部开展“新阶层 党旗红”工作品牌创建活动契机,在造价咨询行业启动了“新阶层 党旗红”工作品牌创建活动。

  2019 年,按照中央开展“不忘初心、牢记使命”主题教育安排,协会鼓励会员单位组织党员深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,扎实开展“坚持以人民为中心的发展思想”及“不忘初心、牢记使命”主题教育,并把会员单位的学习活动通过协会网站进行宣传展示。

  截至 2019 年 12 月 30 日,山东省共有造价咨询企业 644 家,行业党员人数约为 3550 人。

  三、不断夯实基础,规范协会管理机制

  1. 制定并完善了协会秘书处工作制度,保障了协会工作秩 序,规范了协会工作人员的行为,协会工作做到了有章可依。

  2. 按照省民政厅、主管部门要求并结合我协会实际情况在第六届理事会第二次会员代表大会期间,对协会《章程》进行了修改和完善,后经省民政厅备案执行。

  3. 协会门户网站已经成为我协会与行业沟通的重要窗口,为更好的服务会员,保障网站后台数据安全及网站的顺畅运行,协会于 2019 年租赁了阿里云服务器。新开辟了会员服务、造价信息、多元解纷、BIM 服务平台和会员风采等五大模块,并开设了项目信息专栏,除保障及时发布相关通知、解读政策法规、共享行业资讯外,还增加了会员互动、展示会员单位风采、解决会员单位纠纷诉求等多项功能。

  4. 按省民政厅要求,本届理事会选聘了专职秘书长,秘书处聘用了专职工作人员,变更了理事长、监事长和法定代表人,增补了副理事长,租用了新的办公地点,办理了协会与原主管部门山东省工程建设标准定额站的脱钩手续。

  四、多措并举,致力于全方位多角度会员服务工作

  本届理事会期间,我协会通过多次开展宣贯培训、研讨会以及丰富多彩的企业开放日等活动,多角度为会员单位提供服务, 具体开展了如下活动:

  (一)组织会员单位培训,提升专业人员技能

  1. 组织定额宣贯培训

  2017 年 5 月,在 2016 版《建筑工程预算定额》执行后,协会先后多次组织了建筑、安装、市政、园林绿化四个专业的宣贯 交底,此次宣贯实际参训人数约 700 人。

  2019 年 12 月,除印刷并免费给会员单位发放了《山东省建筑工程概算定额》《山东省市政工程概算定额》外,还分别在聊城、临沂组织了宣贯培训,参会人数均在 200 人左右。

  1. 组织了推动 BIM 技术实际应用的系列活动 

  2017 年协会组织了《PPP 项目全生命周期咨询业务指南》和BIM 技术应用培训;

  2018 年 5 月,协会组织省内部分造价咨询企业负责人和市地造价办共 60 多人,赴江苏省张家港市,对正在建设中的张家港市城市档案馆,利用 BIM 信息技术进行施工控制进行了调研学习。同年,为提高我省工程造价行业从业人员应用 BIM 技术的业务水平,推动技术在咨询服务中的实际应用,我协会先后分三次组织了BIM 公益讲座。

  2018 年 7 月,在济南南郊宾馆召开了 “BIM 技术实际应用”公益讲座,到会人员 240 多人。

  2018 年 10 月,由我协会与各市地协会主办,江苏国泰新点软件有限公司、山东同圆设计集团有限公司协办,在 14 个地市举行了以“迎接 BIM 拥抱变革”为主题的 BIM 技术应用公益讲座。

  2018 年 11 月,协会第六届第三次会员代表大会期间,邀请了广联达、国泰新点、斯维尔、山东智汇云、誉光评估、山东蓝图等分别对 BIM 软件做了详细解析并交流了实际工程中的应用经验。

  协会与广联达、新点软件、斯维尔软件公司达成协议,在协会网站上公开各公司的 BIM 平台,在山东省内为进行 BIM 应用试点的造价咨询企业免费提供软件,并根据会员单位需要派遣专业技术人员提供技术服务。

  3.2017 年 8 月,在召开第六届第三次理事会期间,邀请了中国建筑学会建筑经济分会常务理事、工程造价专业委员会主任委员尹贻林教授,做了《建筑业遇到数字化变革和创新,工程咨询业该如何应对》的报告。

  4.2018 年 2 月,召开第四次理事会的同时,聘请了《PPP 项目全生命周期咨询业务指南》起草人潘敏董事长,对《指南》进行了解读,参会人员 190 多人。

  5.2018 年 3 月,邀请国标《建设工程造价鉴定规范》的主编,四川省造价协会会长,中价协第六届理事会副理事长谢洪学教授,来我省对《规范》进行了宣贯,会员单位参加人数 250 多人。

  6.2018 年 3 月,第一次举办了以“绿色社会 和谐山东”为主题的房地产开发企业成本管理人员座谈会,介绍协会和争议仲裁中心主要工作,介绍《工程造价鉴定规范》。

  同年 12 月在万科房地产公司的倡议下,召开了第二次会议, 讨论了材料价格超常规上涨,如何进行工程结算等问题。

  7.2018 年 11 月,协会第六届第三次会员代表大会期间,邀请住房城乡建设部标准定额司造价管理处赵毅明处长对我国工 程造价行业改革的方向和发展前景进行了分析指导;邀请北京建科研软件有限公司负责人 对“国家造价数据监测平台” 进行了业务培训。 

  8.2019 年 2 月,组织了山东省地方标准《工程造价咨询业务规范》的宣贯。

  9.2019 年 7 月,联合中国建设工程造价管理协会在威海举办了“造价咨询业务骨干培训会”。

  10.2019 年 10 月,在威海举办了税收风险警示及对策学习研讨班。

  11.2020 年新冠疫情期间,协会以公益讲座、赞助软件、免费授课等多种形式组织各类网上系列公益培训 13 次,讲座、授课平均在线人数一万多人;国泰新点软件股份有限公司向我协会会员单位赞助新点 BIM 量筋合一软件一百套,免费授权使用一年。

  (二)搭建会员单位之间学习交流平台

  通过开展丰富多样的企业开放日活动,对造价咨询企业进行走访和调研,掌握行业发展的第一手资料,既为会员单位提供了学习交流的平台也为行业主管部门制定政策提供了依据。

  1.2018 年 7 月,在山东蓝图工程造价咨询有限公司组织开展了第一期以BIM 信息技术展示为主题的“企业开放日”活动。

  2.2018 年 9 月,在誉光评估工程咨询(青岛)有限公司组织开展第二期以 BIM+(造价、监理、招标)助力全过程工程咨询业务发展;和党建工作、产学研一体化校企合作为主题的“企业开放日”活动。

  3.2019 年 4 月,组织部分会员代表到青岛源海项目管理咨询有限公司召开了企业座谈会。

  4.2019 年 6 月,协会组织会员单位参观了北京求实工程管理有限公司和广联达科技股份有限公司,并以“传统的工程咨询企业如何从单一的造价咨询、监理咨询扩展到其他领域”为专题进行了座谈交流。

  5.2019 年 6 月,带领部分会员单位参加了中国数字建筑年度峰会,围绕数字化赋能企业智能化管理进行了交流。

  (三)搭建学术交流平台,开展工程建设标准造价论文征集评选活动

  为引领工程造价行业科学发展,促进行业学术理论交流,协会自 2017 年起,联合高校与地市协会,每年举办《工程建设标准和造价论文征集评选活动》,将获奖论文编入《山东省工程建设标准造价优秀论文专刊》发放给会员单位,并选送部分优秀论文推荐给中价协发表,迄今共征集论文 800 余篇,通过此类活动, 推动从业人员学术水平不断提高,逐步形成工程造价学术人才库。

  五、发挥行业引领作用,架起政府与会员单位间的桥梁

  (一)做好与住建系统工作衔接

  1. 承办全省工程造价职业技能竞赛

    2017 年,由山东省住建厅批准,由山东省工程建设标准定额站牵头在全省范围内首次开展了造价行业职业技能竞赛,自 此,协会已连续四年承办了该竞赛,由山东省总工会颁发“富民兴鲁劳动奖章”和“山东省五一劳动奖章”是工程造价咨询行业发展以来的最高荣誉,在全国产生了很大的影响,受到了广泛关注。

  目前,2020 年山东省数字工程造价应用技能竞赛(安装专业)初赛已结束,决赛拟于 11 月份进行。

  1. 开展标准的编制和团体标准发布工作

  2018 年,根据省定额站的工作安排,我协会与青岛市定额站一起编制发行了《建设工程造价咨询服务规范》地方标准。

  2019 年,协会制定的《团体标准管理办法》在全国团体标准信息平台上进行了注册,获批代号 LESC,这标志着我协会具备了编制团体标准的条件。在标准化工作方面,我们完成了以下具体工作:

  (1)审查并发布了济南市城乡建设发展服务中心主编的《装配式建筑工程技术资料管理规程》团体标准。

  (2)2019 年,组织临沂市造价协会和海逸恒安项目管理公司编制了《建设工程造价咨询服务规范》团体标准,2020 年 1 月印发。

  (3)对山东建达润建材科技有限公司主编的《FAB 钢板网架复合板外墙保温系统建筑构造》、《FAB 钢板网架复合板外墙保温系统应用技术规程》、《钢板网复合岩棉带外墙保温系统建筑构造》《钢板网复合岩棉带外墙保温系统建筑构造》4 项团体标准进行了立项。

  (4)2020 年 1 月,发布了《建设工程造价争议评审规范》。

  (5)编制完成了《预制混凝土构件生产企业星级评价标准》。

  1. 开展山东省工程造价咨询企业造价咨询业务收入百名排序工作

  为贯彻落实《国务院办公厅关于促进建筑业持续健康发展的意见》(国办发〔2017〕19 号)文件精神,引导我省工程造价咨询企业向全过程工程咨询服务发展,经山东省工程建设标准定额站同意,自 2017 年起,以企业自主上报的“工程造价咨询统计报表”为基础,开展了山东省工程造价咨询企业造价咨询收入前百名企业排名活动。

  2019 年,全省共有 644 家工程造价咨询企业按时完成上报工作,其中甲级企业 277 家,乙级企业 367 家。百名排序名单公示后,引起了很大反响,除了造价咨询企业明确了奋斗目标以外,各个造价咨询企业的社会定位更加明确。

  1. 组织二级造价工程师考试培训教材的编写工作

  2019 年,按照住房和城乡建设部、交通运输部、水利部制定的 2019 年版《全国二级造价工程师职业资格考试大纲》要求, 我协会组织专家编写了《建设工程计量与计价实务》土木建筑工程和安装工程两个专业的二级造价工程师职业资格考试培训教材,目前已出版。

  (二)做好中价协与我省会员单位的工作衔接与配合工作

  1. 2017 年 6 月,完成了中价协安排的“内地造价工程师与香港工料测量师第三批资格互认工作”,在自愿报名的基础上, 我协会向中价协择优推荐了 6 名造价工程师,全部都通过了中价协的资格审查,成为香港工料测量师。

  2. 负责工程造价咨询企业信用评价工作,协会在充分调研的基础上开展业内信用等级评审工作,我协会具体负责我省工程造价咨询企业上报资料的初评、上报,以及相应的监督、核查等工作。

  2018 年,省内 13 家造价咨询企业自主上报了评价资料,各参评企业准备充分,全部评定为 3A 级企业。

  2019 年,省内 77 家造价咨询企业自主上报了评价资料,评定为 3A 级企业 72 家、2A 级企业 5 家。

  2020 年,省内 60 家造价咨询企业自主上报了评价资料,评定为 3A 级企业 48 家、2A 级企业 7 家。

  3.2020 年 8 月,协会进行了第一批山东省资深会员的申报评选活动,向中价协上报资深会员 46 人,目前,系统均已上报。

  4.根据“中价协关于征集全过程工程咨询典型案例的通知”,我协会负责山东地区的案例征集和初选工作,两年陆续上报案例67 篇,经筛查后向中价协推荐案例 24 篇,部分案例已在全过程工程咨询典型案例中出版。

  (三)积极参与省民政厅、山东省社会组织管理局活动

  2018 年起,为激发会员单位参与社会公益新风尚,树立行业正能量。协会带领会员单位积极参与省民政厅组织的“双百扶贫行动”,与菏泽市成武县九女集镇的九女集村和包庄村结为帮包对子,2019 年受省民政厅指派,与德州市临邑县临南镇王常村结为帮包对,同年,通过参加省民政厅“乡村振兴活动”帮扶泰安肥城。

  为做到扶贫资金专款专用,我协会与山东省扶贫产业基金会结成“扶贫公益伙伴”关系,为精准扶贫建立了长效工作机制, 搭建起会员单位参加社会公益活动的舞台。

  在助力决战决胜脱贫攻坚活动中,我协会主要做了以下具体工作:

  1. 2018 年 2 月,协会首次参加山东省民政厅组织的“山东省管社会组织助力脱贫攻坚携手第一书记慰问困难群众捐赠活 动”,由此也拉开了我们参与扶贫工作的序幕。

  2.2018 年中秋节前,我协会“扶贫领导小组”购买了米面粮油等生活用品前往菏泽市成武县九女集村和包庄村看望贫困 户。

  3.2018 年 11 月,我协会组织会员单位为九女集镇包庄村危桥改造项目捐款 30 万元;

  4. 2019 年 8 月,协会号召会员单位参与“王常村蜜桃认购” 活动,共认购蜜桃 5012 箱,认购蜜桃款达 20.17 万元。

  今年,我协会号召会员单位再次开展了“决胜脱贫攻坚 爱心助农蜜桃认购”公益活动,此次,全省 153 家会员单位共认购蜜桃 8621 箱,认购金额达 34.48 万元。 

  5.2019 年 9 月,在会员单位中开展了“肥城蟠桃 爱心认购”公益活动,认购蟠桃 3 万多元。

  6.2019 年 9 月,我协会会同山东省工程建设标准定额站全体职工前往菏泽市东明县沙窝镇东堡城村开展对口帮扶活动并 举行了“点亮东堡城 照亮致富路”太阳能路灯捐赠仪式。本次捐赠协会除购买了部分帮扶物品外,还为该村路灯安装项目捐款5 万元。

  7.2020 年 6 月,我协会向王常村村委捐资 2 万元,用于本村第一家“农家乐”饭店购买空调和铺设店前广场花砖等,提高王常村的旅游环境和卫生条件。

  8.2020 年 6 月,协会通过基金会向王常村村委会拨款 30 万元,用于王常村广场建设,为村民布置了体育健身器材、石桌石 凳、社会主义价值观造型墙等设施。

  截至目前,协会共通过基金会筹集扶贫资金 138.38 万元,已投入项目 62 万元。通过消费扶贫方式,帮助对口帮包村进行农产品销售获得营业性收入 57.65 万元;尚有 76.38 万元扶贫基金存放于山东省扶贫开发基金会爱心捐赠专用账户。

  (四)积极参与山东省社会组织总会的活动

  1.2018 年 11 月,我协会作为秘书长单位,参加筹备了山东省社会组织总会艺术专业委员会。

  2.2018 年 11 月,承办了“庆祝改革开放 40 周年书画摄影作品展”。 

  3.2019 年年初,我协会作为主任委员单位,发起成立了山东省社会组织总会团体标准专业委员会,秘书处设在山东省标准化协会。

  4.2019 年 1 月,主办了“春来海右- 迎新春•送春联•助力精准扶贫”活动。

  5.2019 年 12 月,承办了“庆祝新中国成立七十周年国画展览”。

  6.2020 年 9 月,根据山东省民政厅、山东省发展和改革委员会《关于开展行业协会商会诚信自律承诺工作的通知》要求, 组织会员企业签订了会员企业信用承诺书。由“信用中国(山东)”网站信用承诺公示栏目集中公示。

  (五)携手省各级法院创建多元化纠纷解决机制,创造行业良好营商环境

  1.2017 年 11 月,协会成立了工程造价纠纷调解委员会和济南仲裁委员会工程造价争议仲裁中心,制定了《工程造价纠纷调解规则》、《建设工程造价争议评审规则》、《调解员管理规则》和《调解员守则》等工作制度,当年调解工程造价纠纷 30 多件。

  2.2018 年 10 月,协会指导临沂协会成立了省内第一个市级工程造价纠纷调解中心,并且在济南、临沂、聊城、青岛、威海等地,相继举办了工程造价纠纷调解培训班,广泛宣传多元化解纠纷机制的相关政策和工作方法,培训人员达 1000 多人。

  3.2019 年,协会牵头起草了《建设工程造价争议评审规范》团体标准,将协会会员单位内部执行的管理制度上升为团体标 准,得到了山东省律师协会、山东省建筑业协会等行业组织的共同响应,既满足了《建筑工程施工合同(范本)》中关于争议评审制度的要求,又为完善特邀调解工作方法、探索工程造价诉讼的中立评估制度提供了依据。

  4.2019 年,协会分别被山东省高级人民法院、济南市中级人民法院以及济南市历城区人民法院聘请为特邀调解组织。

  5.2020 年 8 月,协会与对接律所根据会员单位代表对各自企业遇到的法律风险进行了法律解读并提出了相应的预防和解决方案,促进行业法制建设,为造价行业健康发展提供法律保障。

  6.2020 年,受法院委托,我协会对目前鉴定机构名录名单进行了逐一筛查,删减不合格单位 95 家,推荐了符合要求的新申请单位 140 家,并协助法院组织签订了《规范廉洁执业承诺书》。2019 年,我协会收到双方申请及法院委派案件 41 件,调解成功 12 件;2020 年截至目前,协会收到案件 30 余件,其中调解成功案件 13 件。

  协会的调解工作走在全国工程造价行业的前面,得到了山东省政法委的充分肯定,于振平秘书长代表协会在全省政法系统召开的“非诉讼纠纷解决工作推广视频会议”上做了典型发言。

  六、加强省内外协会间的沟通交流,取长补短,共同进步

  1.2018 年 11 月,河北省建筑市场发展研究会吕德浦副会长一行来我协会进行业务交流,双方对工程造价纠纷调解工作进行了深入探讨。

  2.2019 年 4 月,我协会会同潍坊市住房和城乡建设局、潍坊市工程建设标准定额管理办公室、潍坊市工程造价协会和企业代表到四川省造价工程师协会和四川开元咨询集团进行考察交 流。

  3.2019 年 6 月,中国建设工程造价管理协会杨丽坤理事长、王中和副理事长、行业自律部席小刚主任莅临我协会调研指导, 对会员服务工作、在探索中价协、省价协及各地市协会三级联动机制方面以及行业人才培养等方面给予了交流和指导。

  4.2019 年 6 月,陕西省建设工程造价管理协会邓立俊副理事长、颜伟峰秘书长、行业部芦孟博部长到我协会调研交流。

  5.2019 年 10 月 24-25 日,我协会与临沂市建设工程造价管理处及协会等到浙江考察调研并与该省 3 家品牌企业进行了交流座谈。浙江省造价协会会长、万邦公司董事长邵铭法、副秘书长丁燕出席调研活动。

  6.2019 年 12 月,北京市建设工程招标投标和造价管理协会杨健主席、秘书长付丽娜、会长助理于敏、行管部副部长陈铮及北京城建、北京建工等骨干会员到我协会座谈交流。

  7.2020 年 9 月,江苏省工程造价管理协会来我协会就行业协会开展工程造价纠纷调解工作情况展开座谈。

  通过与省内外同行业协会间的沟通交流,密切了与同行业协会间的关系,不断开拓我协会服务会员新思路,取长补短,为我协会进一步发展奠定了良好基础。

  目前,协会有会员单位 700 余家,个人会员 7000 多名。增强服务意识,强化行业自律一直是协会发展的方向。协会通过政策引导进一步规范行业行为,推动市场公平竞争,切实维护广大会员和建设市场各方主体的合法权益,进一步增强协会的凝聚 力、战斗力、影响力。

  各位代表,山东省工程建设标准造价协会将继续以习近平总书记新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持稳中求进工作总基调,坚持以供给侧结构性改革为主线,全面推进造价咨询行业高质量发展,加快行业和自身转型升级,围绕中心、服务大局, 开启党建新征程,推进行业数字化、信息化建设,将协会打造成为全面进步、全面过硬、全面加强的服务性组织,以新的形象迈进第七届理事会新的征程。

  汇报完毕,谢谢大家!